Версия для слабовидящих

Разработка сайта
 и реализация
ИП Щегольков В.А.

Решения Совета депутатов

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА

 ДОЛИНОВКА НОВОСЕЛИЦКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                                              ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА  

   

                                                  РЕШЕНИЕ №  156

 

30.09.2013                                   с.Долиновка                                протокол  № 54          

 

 

О муниципальной целевой программе «Охраны земель на территории муниципального образования села Долиновка Новоселицкого района Ставропольского края на 2013-2014 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования (далее МО) села Долиновка Новоселицкого  района Ставропольского края, в целях повышения эффективности охраны земель на территории муниципального образования села Долиновка Новоселицкого района Совет депутатов МО села Долиновка Новоселицкого района Ставропольского края

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Охраны земель на территории муниципального образования села Долиновка Новоселицкого района Ставропольского края на 2013-2014 годы " (далее - Программа).

2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения бюджета МО села Долиновка Новоселицкого района Ставропольского края.

3. Контроль  исполнения настоящего решения возложить на администрацию МО села Долиновка Новоселицкого района.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава муниципального образования

села Долиновка Новоселицкого

района Ставропольского края                                                    Ю.С. Кулумбегов

 

 

 

 

 

 

Утверждена

решением Совета депутатов МО с.Долиновка Новоселицкого района Ставропольского края

от 30.09.2013 № 156

 

 

ПРОГРАММА

Охраны земель на территории муниципального образования села Долиновка Новоселицкого района Ставропольского края

на 2013-2014 годы

 

Раздел 1. Паспорт Программы по охране земель на 2013-2014 годы

 

Наименование Программы

 

 

 

Основание для разработки Программы

 

 

 

 

 

 

Заказчик Программы

 

 

 

 

Разработчик Программы

 

 

 

 

Основная цель Программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные задачи Программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сроки реализации Программы

 

Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий

 

Исполнители Программы

 

 

 

 

Объемы и предполагаемые источники финансирования Программы

 

 

 

 

 

 

 

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Система организации контроля за исполнением Программы

 

 

 

Целевая Программа в области охраны земель на 2013-2014 годы (далее Программа)

 

Земельный кодекс Российской Федерации

 

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ

 

 

Администрация муниципального образования села Долиновка Новоселицкого района Ставропольского края

 

Администрация муниципального образования села Долиновка Новоселицкого района Ставропольского края

 

Повышение эффективности охраны земель на территории муниципального образования села Долиновка Новоселицкого района Ставропольского края, в том числе:

     - предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

     - обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности

 

Проведение работ с целью повышения биоклиматического потенциала земель муниципального образования, улучшения условий для устойчивого земледелия, повышение плодородия почв, улучшения гидротермического режима, сокращение поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, создание условий для сохранения биологического разнообразия.

 

2013-2014 годы

 

 Охрана земель

 

 

 

 

- Администрация МО села Долиновка;

- иные организации, участвующие в реализации мероприятий Программы, определяются на конкурсной основе

 

Общий объем необходимого финансирования Программы составляет 92,5 тыс.рублей, из них:

 

в 2013 году – 42,5 тыс.рублей из бюджета МО с.Долиновка

 

в 2014 году – 50,0 тыс.рублей из бюджета МО с.Долиновка

 

 

- Благоустройство населенных пунктов

 

 

Контроль за реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования села Долиновка Новоселицкого района Ставропольского края

 

 

 

Раздел 2. Содержание проблем и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Необходимость охраны земель на территории муниципального образования села Долиновка включает учет значения земли, как основы жизни и деятельности жителей села. Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве над использованием земли в качестве недвижимого имущества.

 

Одним из объектов охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли и почвы. Охрана почв и их плодородия представляет интерес жителей большей частью применительно к категориям земель сельскохозяйственного назначения, где земля выступает в качестве средства производства на селе. В отношении остальных категорий земель мероприятия по охране почв носят производственный характер.

 

В условиях развития экономики и наметившегося подъема сельскохозяйственного производства на селе, вопросы охраны земель приобретают особое значение. В связи с этим возникает актуальность проведения мониторинга состояния земель, изучения динамики ее изменения, определения причин и источников  ухудшения земельных участков, разработки и реализации мер по улучшению качественных характеристик земель, по рациональному использованию природных ресурсов, проведения воспитательной и образовательной работы с населением муниципального образования села Долиновка.

 

Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в сфере охраны земель на территории МО с. Долиновка и обеспечивает рациональное использование земельных участков на территории МО, осуществление которых направлено на улучшение качественных характеристик земель, сохранение биоразнообразие, защиту территорий и населения муниципального образования от вредного воздействия вод, повышения бюджетной и социальной эффективности от использования минерально-сырьевых ресурсов.

 

Программой регламентируются требования по предотвращению загрязнения и разрушения земель. Собственники земель, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны за счет собственных средств осуществлять защиту земель. В тех случаях, где сельскохозяйственные предприятия или крестьянские (фермерские) хозяйства проводят работы, связанные с нарушением земель, они обязаны обеспечить снятие, использование и сохранение плодородного слоя, а затем провести рекультивацию нарушенных земель с восстановлением плодородности почв.

 

Основные мероприятия по улучшению использования и охраны земель:

-сохранение и улучшение земель в самом сельскохозяйственном производстве (мелиорация земель, внесение удобрений, борьба с эрозией, создание полезащитных лесополос и т.д.);

-ограничение изъятия земель под строительство;

-поиск и использование свободных земель, пригодных для сельскохозяйственного производства.

 

Учитывая необходимость привлечения средств из различных источников, в том числе из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в связи с затратностью большинства планируемых природоохранных мероприятий и продолжительностью сроков их реализации, необходимо решать обозначенные выше проблемы программно-целевым методом.

 

Раздел 3. Цели, задачи и сроки реализации Программы

 

Целями Программы являются:

 

- охрана и восстановление плодородия земель на территории муниципального образования села Долиновка;

 

Задачами Программы являются:

 

1) улучшение условий для устойчивого земледелия, повышение плодородия почв, сокращение поверхностного стока, увеличение поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, создание условий для сохранения биологического разнообразия.

 

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы в 2013-2014 годах составляет 92,5 тыс.рублей из местного бюджета.

 

Объемы и источники финансирования  подпрограмм и в целом Программы приведены в приложении № 1.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

 

Раздел 5. Механизм реализации Программы

 

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

 

Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполни работ, оказании услуг для муниципальных нужд.

 

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

 

Раздел 6. Организация управления и контроль над ходом реализации Программы

 

Управление Программой осуществляется администрацией муниципального образования села Долиновка Новоселицкого района Ставропольского края.

 

Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

 

Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию муниципального образования до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.

 

Отчет о реализации Программы в следующем году должен содержать:

 

-общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

- перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

- перечень не завершенных  в течение года мероприятий  Программы и процент их не завершения;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

 

 

 

Раздел 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

 

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

 

- благоустройство села Долиновка;

- улучшение качественных характеристик земель;

- эффективное использование земель.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к Программе «Охраны земель

на 2013-2014 годы»

 

 

 

 

 

Объемы и источники финансирования Программы

(тыс.рублей)

№ п/п

Общие объемы затрат по источникам финансирования

Всего, тыс.рублей

В том числе по годам

2013

2014

2.

Бюджет МО с.Долиновка

92,5

42,5

50,0

3.

Всего по Программе

92,5

42,5

50,0